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中共凉山州委办公室 凉山州人民政府办公室关于《第二十七轮(2016年度)州领导同志接待群众来访工作有关事宜》的通知


来源:州委群工局 时间:2015年12月28日 点击率:打印】【关闭

  各县(市)党委和人民政府,州直各部门:

  为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,进一步畅通信访渠道,引导群众依法按程序就地、就近反映问题,提高预防和处理信访问题的能力,推动领导干部接访工作制度化、规范化、常态化。根据中央、省委要求,经州委、州政府研究,决定继续深入开展领导干部定期接访活动,现将第二十七轮州领导同志接待群众来访工作有关事宜通知如下:

  一、指导思想

  认真贯彻党的十八大及十八届五中全会精神、省委十届七次全会精神和州委七届六次全会精神,全面落实党中央、国务院关于加强新时期群众信访工作的部署和省委、省政府关于进一步深化领导干部定期接待群众来访工作的意见,全力推动“法治信访”、“阳光信访”、“责任信访”建设,进一步改进工作作风,充分发挥领导干部在解决信访问题中的主导作用,坚持法治思维和法治方式推进信访工作,及时就地解决信访问题,畅通和拓宽信访渠道,夯实基层基础,树立依法信访导向,妥善化解社会矛盾纠纷,依法维护人民群众合法权益,为凉山追赶跨越发展、同步全面小康建设提供有力保障。

  二、工作原则

  (一)坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则。根据职责分工,认真受理和承办疑难复杂、涉及面广、政策性强的信访事项和久拖不决的信访积案,依法、及时、就地解决问题。

  (二)坚持“思想教育与依法处理相结合”原则。对群众反映的信访问题,按照政策和法律法规,实事求是依法依规地进行及时处理;在接待群众来访时,要耐心细致,把情绪疏导、思想教育贯穿于信访工作的全过程,做到处理一起案件,教育一片群众。

  (三)坚持“狠抓落实,注重效果”原则。接访领导到州群众来访接待中心面对面接待上访群众、听取诉求,对人民群众反映的信访问题要做到“件件有着落,事事有结果”。

  三、目标任务

  (一)密切党群干群关系。通过建立健全领导干部接待群众来访制度,着力解决人民群众反映合理诉求,增强深入基层、密切联系群众的自觉性,大力弘扬党和政府的优良传统和作风,下基层接地气、察民情办实事,更好地联系、服务和引导群众,密切党群干群关系、提升领导水平和执政能力。

  (二)依法化解矛盾纠纷。按照“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的总要求,坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务统一、依法办事与思想教育结合的原则,加强和改进信访工作,实现信访工作法制化、制度化、规范化。

  (三)了解掌握社情民意。面对面倾听群众的呼声,了解掌握群众的疾苦;心贴心宣传党的惠民富民政策;听取群众对党和政府工作的意见和建议;通过接访,问政于民、问需于民、问计于民,架起一座座连接党和政府与人民群众的“连心桥”。

  四、接访安排

  (一)接访人员

  1.州委、州人大常委会、州政府、州政协领导。

  2.州直各部门主要负责同志。

  3.由州领导指派的其他相关人员和法律工作者。

  (二)接访地点

  凉山州群众来访接待中心领导接待室(西昌市正义南路33号一楼)。

  (三)接访时间

  每周三(节假日除外)上午。

  (四)预告公示

  2015年12月30日前,州委群工局将领导接访安排情况通过州委群工局门户网站和州群众来访接待中心公示栏等方式向社会公示,公示内容包括接访领导姓名、职务、接访时间、接访地点等,以方便群众了解相关情况。

  (五)服务保障

  州委群工局负责州级领导接访中的综合协调工作。

  五、工作要求

  (一)保证接访时间。要认真落实接待群众来访的时间要求,通过科学安排,合理调配,务必保证每周三在州群众来访接待中心接待来访群众;如当值领导干部确因特殊情况不能接访,可与其他接访领导干部调班,并提前告知州委群工局。

  (二)热情接待群众。要带着责任和感情耐心接待群众来访,认真听取群众的诉求,设身处地为群众着想,耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作,真正起到示范、引领和表率作用,在群众中树立良好的形象。

  (三)严格依法依策办事。着力于“事要解决”,对法律法规和政策有明确规定的,要督促责任部门依法按政策解决到位;对群众诉求依法依策不能解决的,要做好耐心细致的解释工作,取得群众的理解和支持;对特别困难的群众,采取个案帮扶等措施,使其基本生活得到保障;积极引导群众正确行使公民权利、履行公民义务,理性合法地表达诉求,自觉维护正常的信访秩序。

  (四)实行首接负责。按照“谁接访,谁负责”的原则,接访领导要明确解决问题的责任主体并签署意见或直接解释;对一些涉及两个或多个部门(县市)的重大、疑难信访问题,要主动牵头、组织会办、妥善处理;接访领导对受理的信访事项,要加强督办,一抓到底直至信访事项彻底解决。

  (五)加强督查督办。州委群工局根据州领导确定的办理责任主体及时交办,并负责督查督办,确保案结事了。对领导接访案件,实行“挂牌销号”,纳入目标管理考核;对工作中发现推诿扯皮、久拖不决、工作不力,由州委群工局进行专项督查,必要时提请两办督查室联合督查,并进行通报;信访事项办理部门(县市)要依法依规认真办理信访事项,在规定的时限内办结后,将结果书面答复来访群众,并将处理情况书面报告州委群工局备案,州委群工局审查后报告接访的州领导。

  (六)建立完善台账。要建立健全领导接访活动工作台账,对每个来访事项要逐案登记建档,台账既包括来访人员基本情况和诉求,同时包括接访领导签批意见、解决化解责任单位和责任人、解决化解时限、办理结果等内容。

  (七)加强陪访力量。州领导接待群众来访期间,所分管的州直各部门主要负责同志和信访事项涉及部门的主要负责同志要协助州领导接访,跟踪处理情况,及时为州领导接访工作提出意见和建议,确保州领导接访群众工作落到实处,参与接待的各律师事务所要选派优秀的律师协助做好领导接访工作。

  附件:第二十七轮(2016年度)州领导同志接待来访群众安排表

                                                                                                 中 共 凉 山 州 委 办 公 室

                                                                                                     凉山州人民政府办公室

                                                                                                         2015年12月23日

  附件

  第二十七轮(2016年度)州领导同志

  接待来访群众安排表

日  期 星 期 姓  名 职     务  接 待 地 点   参与接待律师事务所
1月6日 星期三 滕中平 州委副书记 州群众工作中心领导接待室 攀西律师事务所
1月13日 星期三 叶   佩 州委常委、凉山军分区政委 州群众工作中心领导接待室 能言律师事务所
1月20日 星期三 钟承先 州人大常委会副主任 州群众工作中心领导接待室 箭星律师事务所
1月27日 星期三 张   力 州委常委、州纪委书记 州群众工作中心领导接待室 识途律师事务所
2月3日 星期三 黄志富 州政协副主席 州群众工作中心领导接待室 万鑫律师事务所
2月17日 星期三 杨文泉 州委常委、州委政法委书记 州群众工作中心领导接待室 谦亨律师事务所
2月24日 星期三 胡   云 州委常委、常务副州长 州群众工作中心领导接待室 淇典律师事务所
3月2日 星期三 海来木呷 州人大常委会副主任 州群众工作中心领导接待室 邛都律师事务所
3月9日 星期三 冯 斌 州委常委、州委组织部部长 州群众工作中心领导接待室 月都律师事务所
3月16日 星期三 白  云 州政府副州长 州群众工作中心领导接待室 金固律师事务所
3月23日 星期三 林书成 州委书记 州群众工作中心领导接待室 公生明(凉山)律师事务所
3月30日 星期三 杨洪清 州政协副主席 州群众工作中心领导接待室 星亮律师事务所
4月6日 星期三 王金铁 州人大常委会主任 州群众工作中心领导接待室 元航律师事务所
4月13日 星期三 达久木甲 州委常委、州委统战部部长 州群众工作中心领导接待室 明炬(凉山)律师事务所
4月20日 星期三 李   军 州人大常委会副主任 州群众工作中心领导接待室 尽心律师事务所
4月27日 星期三 施  遐 州政府副州长 州群众工作中心领导接待室 攀西律师事务所
5月4日 星期三 邓显祥 州政协主席 州群众工作中心领导接待室 能言律师事务所
5月11日 星期三 胡  坤 州委常委、州国资委党委书记 州群众工作中心领导接待室 箭星律师事务所
5月18日 星期三 熊正林 州人大常委会副主任 州群众工作中心领导接待室 识途律师事务所
5月25日 星期三 罗凉清 州委副书记、州政府州长 州群众工作中心领导接待室 万鑫律师事务所
6月1日 星期三 龙   伟 州委常委、州委秘书长、
州总工会主席
州群众工作中心领导接待室 谦亨律师事务所
6月8日 星期三 马  报 州政协副主席 州群众工作中心领导接待室 淇典律师事务所
6月15日 星期三 冯  斌 州委常委、州委组织部部长 州群众工作中心领导接待室 邛都律师事务所
6月22日 星期三 杨   卉 州政府副州长 州群众工作中心领导接待室 月都律师事务所
6月29日 星期三 周   斌 州人大常委会副主任 州群众工作中心领导接待室 金固律师事务所
7月6日 星期三 叶   佩 州委常委、凉山军分区政委 州群众工作中心领导接待室 公生明(凉山)律师事务所
7月13日 星期三 蒋若枫 州政协副主席 州群众工作中心领导接待室 星亮律师事务所
7月20日 星期三 朱学雷 州政府副州长 州群众工作中心领导接待室 元航律师事务所
8月3日 星期三 余   毅 州政府副州长、州公安局局长 州群众工作中心领导接待室 明炬(凉山)律师事务所
8月10日 星期三 达久木甲 州委常委、州委统战部部长 州群众工作中心领导接待室 尽心律师事务所
8月17日 星期三 滕中平 州委副书记 州群众工作中心领导接待室 攀西律师事务所
8月24日 星期三 宋光明 州政协副主席 州群众工作中心领导接待室 能言律师事务所
8月31日 星期三 施  遐 州政府副州长 州群众工作中心领导接待室 箭星律师事务所
9月7日 星期三 林书成 州委书记 州群众工作中心领导接待室 识途律师事务所
9月14日 星期三 何绍忠 州人大常委会副主任 州群众工作中心领导接待室 万鑫律师事务所
9月21日 星期三 胡   云 州委常委、常务副州长 州群众工作中心领导接待室 谦亨律师事务所
9月28日 星期三 苏燕凌 州政协副主席 州群众工作中心领导接待室 淇典律师事务所
10月12日 星期三 肖  春 州政府副州长 州群众工作中心领导接待室 邛都律师事务所
10月19日 星期三 张   力 州委常委、州纪委书记 州群众工作中心领导接待室 月都律师事务所
10月26日 星期三 罗凉清 州委副书记、州政府州长 州群众工作中心领导接待室 金固律师事务所
11月2日 星期三 邓显祥 州政协主席 州群众工作中心领导接待室 公生明(凉山)律师事务所
11月9日 星期三 苏嘎尔布 州委副书记 州群众工作中心领导接待室 星亮律师事务所
11月16日 星期三 龙    伟 州委常委、州委秘书长、
州总工会主席
州群众工作中心领导接待室 元航律师事务所
11月30日 星期三 胡  坤 州委常委、州国资委党委书记 州群众工作中心领导接待室 明炬(凉山)律师事务所
12月7日 星期三 季晓静 州政协副主席 州群众工作中心领导接待室 尽心律师事务所
12月14日 星期三 杨文泉 州委常委、州委政法委书记 州群众工作中心领导接待室 攀西律师事务所
12月21日 星期三 王金铁 州人大常委会主任 州群众工作中心领导接待室 能言律师事务所
12月28日 星期三 白  云 州政府副州长 州群众工作中心领导接待室 箭星律师事务所


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